欧盟委员会得出结论，欧盟电池回收目标仍然符合目的
欧盟委员会得出结论，欧盟现有的电池回收效率和材料回收目标仍然合适，无需修改。根据欧盟电池法规要求的评估，该发现于2026年9月11日在COM（2026）470最终版中公布。
该审查审查了市场发展、电池技术的变化、关键原材料的可用性以及技术和科学进步。欧盟委员会联合研究中心的一项技术评估支持了这一结论，特别关注锂基电池和快速发展的电池回收行业
。欧盟电池回收目标保持不变
欧盟委员会的报告评估了根据法规（欧盟）2023/1542制定的回收效率和材料回收目标。在审查了现有的市场和技术信息后，委员会发现没有理由通过一项授权法案来修改这些要求。
现有框架根据电池化学成分制定了不同的回收效率要求。到2025年底，铅酸电池的目标是75％，锂基电池的目标是65％，镍镉电池的目标是80％，其他废电池的
目标是50％。该框架还为2030年设定了更高的回收效率要求，铅酸电池的回收效率达到80％，锂基电池的回收效率达到70％。随着时间的推移，材料回收目标也会增加，为从废电池中回收有价值的金属开辟了一条长期的途径。
锂基电池仍是监管的重点
锂基电池在评估期间受到特别关注，因为其市场发展迅速，电池技术持续发展。委员会的审查考虑了电池成分的变化如何影响回收性能和材料回收。
JRC进行了建模，以评估锂基电池可实现的回收效率。其分析考虑了计算回收效率的不同方法，包括排除某些组分（例如氧气、溶剂和石墨）的情景
。评估发现，回收商在现有的计算方法下具有灵活性。在2029年底之前，根据适用的方法，某些未回收的馏分可以暂时排除在计算之外，这有助于回收商管理其投入材料的差异
。2030年1月1日之后，仍然可以排除氧气、氯和硫，而石墨、铁和磷则需要包括在内。随着回收过程的发展，这种结构为提高这些材料的回收率提供了额外的激励。
JRC评估支持现有的回收要求
JRC技术评估发现，没有必要立即修改现有的回收效率或材料回收目标。它的工作特别侧重于锂基电池，因为与更成熟的回收流程相比，这些电池的回收行业仍处于相对较早的发展
阶段。该分析还考虑了利益攸关方提出的担忧。一些回收公司表示，某些锂基电池目标可能具有挑战性，特别是因为当前的框架将尺寸、功能和化学性质差异显著的电池归为一类
。例如，镍锰钴电池可能含有比锂铁磷酸盐电池更高价值的可回收材料。因此，电池成分的差异会影响设施实现的实际回收效率。
尽管存在这些挑战，但联合审查委员会得出结论，现有方法提供了足够的灵活性，现有证据不足以证明改变目标是合理的。
材料回收目标保持对关键金属的压力
委员会还审查了回收钴、铜、铅、镍和锂等材料的目标。这些材料在电池制造和更广泛的工业供应链中起着重要作用。
该法规要求在2027年底之前回收钴、铜、铅和镍的回收率达到90％，锂的回收率达到50％。到2031年底，钴、铜、铅和镍的目标提高到95％，锂的目标提高到80％。
委员会得出结论，现有目标仍然符合技术可行性。它还认为锂目标足够平衡，足以让该行业有时间优化和扩大回收过程
。一些利益相关者表示担心，2031年镍和钴的回收率目标为95％，可能会接近某些大规模连续工艺的技术极限。但是，委员会没有找到足够的证据来证明降低或以其他方式修改目标是合理的
。电池回收投资获得稳定的监管信号
保持目标不变为回收行业提供了更大的监管连续性。回收公司可以继续围绕现有需求规划投资，而不是调整设施和技术以适应新的目标结构。
委员会还指出，降低目标可能会阻碍投资和创新。较弱的要求可能会减少开发能够从日益复杂的电池废物流中回收额外材料的技术的动力。
对于化学品贸易商和工业买家来说，这种稳定性可能不仅限于回收设施。电池回收取决于支持分离和回收有价值组件的设备、加工化学品、炼油技术和材料处理能力。
随着欧洲回收能力的扩大，需求可能会在更广泛的化学和工业投入中发展。因此，参与电池材料供应链的公司可以与初级原材料市场一起监控回收投资。
关键原材料仍然是欧盟电池政策的核心
欧盟委员会的决定还将电池回收与欧盟加强关键和战略原材料供应的更广泛目标联系起来。回收可以将锂、钴、镍和铜等材料返回工业供应链，而不是让它们作为废物离开经济体系
。该报告将持续的回收目标与ResourceEU行动计划的目标联系起来。根据欧盟委员会的说法，维持目前的要求有助于到2029年将欧盟对电池相关原材料价值链的单一原产国的依赖减少30％至50％
。这使得电池回收不仅与环境合规有关，还与采购团队息息相关。回收的材料可以成为更广泛的二级原材料供应基础的一部分，有可能补充初级采购策略
。对于进口商和化学品贸易商而言，在评估未来对电池相关材料和加工投入的需求时，这一发展尤其重要。
该决定对电池供应链意味着什么
委员会的决定并未引入一套新的回收目标。相反，它确认各公司应继续为《电池条例》中已包含的现有要求和预定上调做准备。
对于供应链参与者来说，有几个领域值得持续关注：
锂回收：随着2027年和2031年需求的临近，追踪对旨在改善锂回收率的技术的投资
。钴和镍的回收率：监测能够达到越来越苛刻的回收率的炼油和回收过程。
电池化学变化：跟踪NMC、LFP和其他化学物质之间的变化，因为原料成分会影响回收经济性和工艺性能。
回收能力：关注欧洲新的回收工厂和产能扩张，这可能会创造对加工化学品、设备和专业服务的需求。
次要原材料：评估回收的电池材料如何与初级材料一起进入未来的采购渠道。
监管合规性：保持对《电池条例》和委员会未来评估的可见性。
这些发展可以影响回收的经济学和未来电池材料供应链的结构。
回收目标平衡雄心壮志和行业准备状态
委员会将当前的目标描述为在雄心和可行性之间取得了平衡。维护它们支持对回收的投资，同时避免需求的突然增加，这可能会给发展中行业带来额外压力。
该决定还反映了电池回收技术发展的不同阶段。有些工艺可以高速回收有价值的金属，而较新的电池化学成分和材料组合可能会带来额外的技术挑战
。因此，当前的框架让回收商有时间在保持既定里程碑的同时改进流程。计划提高材料回收目标也为技术开发人员和回收运营商提供了明确的方向。
对于买家而言，这意味着在评估电池相关供应商和材料来源时，回收绩效仍应是一个重要的考虑因素。
欧盟电池回收规则将继续演变
尽管欧盟委员会已决定不修改当前评估中的目标，但监管框架并未永久冻结。《电池条例》要求委员会至少每五年重新评估目标的适当性
。下一次评估的截止日期为2031年8月18日。在此之前，委员会建议继续监测科学进步和市场发展。
随着电池化学的变化、回收技术的成熟以及对关键原材料需求的增长，这种监测仍然很重要。电动汽车、储能和电池制造的发展也可能影响未来回收原料的组成和数量
。采购团队现在应该做什么
委员会的决定为电池相关供应链提供了明确的监管参考点：现有的回收效率和材料回收目标仍然有效。因此，公司应围绕当前的要求进行规划，而不是预测目标会立即削减或重组。
在评估未来的供应风险时，采购团队可以监控回收能力、电池化学变化、回收技术、二次原材料的可用性和加工投入。
化学品贸易商还可以追踪欧洲在电池回收方面的投资，因为处理能力的提高可能会对工业化学品、炼油投入和其他特种材料产生新的需求。
对于采购锂、钴、镍或相关电池材料的公司而言，回收应越来越多地成为更广泛的供应链分析的一部分。欧盟委员会的评估强化了二次材料在支持欧洲电池供应弹性方面的作用
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