
碳边界调整机制(CBAM):对化学品制造商和全球贸易商的影响
碳边境调整机制(CBAM)于2026年1月1日进入最终阶段,为与欧盟交易特定碳密集型商品的企业带来了一系列新的合规和成本注意事项。对于化学品制造商、化肥生产商、出口商和国际采购团队而言,该机制使排放数据成为跨境贸易中越来越重要的一部分。
CBAM将生产过程中产生的碳排放与向欧盟市场供应承保商品的成本联系起来。因此,制造商和贸易商必须更加关注生产方法、排放文件、供应商透明度和国际合同的财务条款。
但是,CBAM并不适用于所有化学产品。其目前的范围涵盖六个领域的选定商品,包括化肥和氢气,以及水泥、钢铁、铝和电力。了解这种区别有助于企业识别其实际风险敞口,为不断变化的买家要求做好准备,而无需将每批化学品装运视为自动受该机制约束。
什么是CBAM,为什么它对化学品贸易很重要?
碳边界调整机制是一项旨在解决碳泄漏问题的欧盟政策。当公司将碳密集型生产转移到气候政策不太严格的国家,或者当排放量较高的进口产品取代在欧盟碳定价体系下生产的同类产品时,
就会发生这种情况。CBAM是对欧盟排放交易体系(EU ETS)的补充,该体系对涵盖的工业活动的排放设定了碳成本。通过将特定进口商品的排放量与相应的碳成本联系起来,欧盟旨在缩小国内和进口产品之间的差异。
对于化学品制造商和国际贸易商而言,这带来了多种实际影响:
生产排放对商业至关重要。在完成进口交易之前,买家可能需要有关受保商品相关排放的可靠信息。
文档成为一项采购要求。出口商必须做好提供支持进口商合规义务的生产和排放信息的
准备。成本比较需要更多细节。供应商的报价可能无法反映向欧盟进口受保产品的全部财务影响。
生产效率可以影响竞争力。减少排放并保持可靠记录的制造商可能更有能力为寻求低排放供应链的买家提供服务
因此,该机制将环境绩效与采购、贸易合规和供应商选择联系起来。
哪些化学产品属于CBAM的范畴?
任何制造商或贸易商的第一步都是确定特定产品是否属于该机制的法律范围。CBAM适用于指定商品而不是整个行业,因此公司的分类取决于其进口或出口的产品以及适用的海关商品代码
。化肥和氢气行业与化工业务特别相关。根据确切的产品分类,相关贸易可能包括选定的肥料、肥料中间体和氢气
。企业应特别注意:
化肥和氮基产品:生产商和出口商应检查其特定商品是否属于所涵盖的
肥料类别。氢气:参与氢气供应链的生产商和贸易商应审查适用的产品定义和排放计算规则。
化学投入和中间体:公司应验证产品是否被直接保护,而不是假设其化学成分或工业用途会自动将其纳入CBAM。
下游制成品:企业应监测立法进展,这可能会将该机制扩展到含有所涉材料的其他产品。
产品分类至关重要,因为来自同一广泛化学品类别的两种商品可能面临不同的义务。在报价或发货之前,出口商应与其欧盟客户或海关专家确认适用的海关编码和当前的监管待遇
。欧盟委员会提供有关CBAM所涵盖商品的特定行业指导和信息。
CBAM如何改变进口成本和供应商选择
在最终制度下,经授权的欧盟进口商必须考虑受保进口的嵌入式排放,并根据适用规则交出相应的CBAM证书。证书价格与欧盟碳排放交易补贴价格有关,因此碳成本是购买过程中的额外考虑因素。
对于买家而言,这意味着最低的报价可能并不总是代表最低的总体采购成本。提供相同承保产品的两家供应商在生产排放、数据质量、制造效率及其提供合规所需信息的能力方面可能会有所不同。
因此,采购小组的评估应高于发票价格。相关因素包括:
产品价格:在稳定的交付和付款基础上比较供应商的报价。
嵌入式排放:在适用的情况下索取特定产品的排放数据,并确定供应商的计算方式。
文件质量:检查供应商是否可以通过适当的生产记录和必要时进行验证来支持这些数字。
物流和交付的可靠性:考虑运费、交货时间、装运规模和中断风险。
合同成本分配:阐明各方将如何处理监管成本的变化、认证义务以及缺失或修订的排放数据。
这些检查可以帮助进口商在承诺长期供应安排之前评估采购决策的商业影响。
排放报告和文件责任
CBAM为欧盟进口商规定了报告和财务责任,但非欧盟制造商也发挥着重要作用,因为他们的生产信息可以帮助客户满足这些要求。无法提供可靠排放数据的出口商可能会使买家更难进行采购和合规。
确切的文件要求取决于货物、适用的规则和各方在供应链中的作用。制造商应建立统一的流程来收集和维护其欧盟客户所需的信息。
实际的准备过程包括以下步骤:
绘制生产过程图。确定相关的制造装置、生产路线、能源输入以及计算受保商品排放量所需的其他信息。
建立数据所有权。分配收集生产记录、能耗数据和支持文件的责任。
应用相关的计算方法。使用适用的CBAM规则和特定行业的指导方针,而不是依赖非正式的估计
。保留可追溯的记录。继续整理支持证据,以便公司能够回应客户的问题和验证请求。
与进口商协调。商定数据格式、提交截止日期和纠正差异的流程
欧盟委员会于 2026 年 8 月 14 日发布了一系列十份指导文件,以支持最终期限内的实施。该一揽子计划包括有关CBAM概念和排放计算的一般指导,以及针对包括肥料和氢气在内的所涉行业的特定
行业指南。欧盟以外的制造商应使用与其产品和生产活动相关的指南。清晰的记录可以减少可避免的延误,改善出口商、进口商和合规团队之间的沟通
。化学品制造商和贸易商的供应链风险
CBAM在生产数据与国际采购决策之间建立了更紧密的联系。忽视这种联系的企业可能会面临额外的管理工作、到岸成本的不确定性或难以满足客户的文件要求
。一些供应链风险值得关注。
供应商数据缺口:制造商可能生产有保障的货物,但缺乏计算其嵌入式排放量的可靠系统。然后,进口商必须评估可用信息,并遵守适用的报告规则。
不确定的到岸成本:证书价格和排放水平可能会影响承保进口的财务评估。买家在比较供应商和编制预算时应考虑这些因素。
合同争议:如果合同没有规定谁必须提供排放数据或监管变化如何影响定价,则双方可能会在责任和额外成本上存在分歧。
供应商灵活性有限:如果依赖单一供应商的进口商无法提供适当的文件或更改其生产流程,则该供应商的选择可能更少。
不断变化的监管要求:CBAM立法和产品覆盖范围的修正可能会影响未来的采购决策。企业应该监控官方更新,而不是无限期地依赖旧
的指导方针。为了管理这些风险,买家应尽早索取相关的排放文件,与供应商保持沟通,并在采购协议中纳入适当的合规条款。
CBAM对全球出口商和采购团队意味着什么
对于欧盟以外的出口商来说,CBAM为提高生产透明度并与欧洲客户建立更紧密的关系创造了商业理由。了解适用规则的公司可以更有效地回答买家的问题,并使他们的报价更易于评估。
出口商应将重点放在三个优先事项上。
首先,确定他们的产品是否属于当前范围。这需要产品层面的分类,而不是对化工行业的广泛假设。
其@@次,评估他们提供欧盟客户所需信息的能力。制造商应在能源记录、生产数据和排放计算中发现差距,以免这些漏洞延迟发货或签订合同。
第三,评估运营改进是否可以减少排放。尽管商业价值取决于产品、生产路线和适用的计算规则,但更高的能源效率、更好的过程控制和更低的碳能源可以支持减排
。欧盟进口商负有一系列不同但密切相关的责任。他们需要了解受保商品的授权要求、申报义务和证书责任。根据最终制度,进口商将超过适用的50吨CBAM商品的单一质量阈值带入欧盟的进口商必须申请经授权的CBAM申报人身份,但须遵守相关规则和豁免
。对于采购团队而言,最有效的方法是将合规性检查与普通供应商评估相结合。价格、质量、交付性能和技术适用性仍然很重要,而排放数据和监管准备情况则成为所涵盖产品的额外考虑因素
。为下一阶段的CBAM做准备
随着政策制定者考虑实施挑战和产品覆盖范围的潜在变化,欧盟的CBAM框架继续发展。2026年6月,欧盟理事会就加强该机制的拟议措施商定了立场,包括将其范围扩大到含有大量钢铁或铝的特定下游产品。当时,该提案仍有待进一步的立法谈判。
化学品制造商和贸易商不应假设每一项拟议的变更都已成为法律。相反,他们应该监督官方公告,评估通过的修正案将如何影响其产品、客户和合同。
企业可以通过采取以下行动来做好准备:
定期审查产品分类。确认适用的海关编码,并查看受保商品清单的官方更新。
投资排放数据系统。改善所涵盖产品的生产信息的收集、一致性和可追溯性。
加强供应商关系。对排放数据、支持记录和对合规要求的及时回应建立明确的期望。
审查采购和销售合同。定义文件、监管变更和适用成本分配的责任。
评估生产效率。找出在保持产品质量和可靠产出的同时减少能耗和排放的机会。
这些步骤可以帮助企业在不中断日常采购和销售运营的情况下应对监管变化。
化学品买家现在应该做什么
CBAM使监管意识成为国际化学品采购中越来越重要的一部分,特别是对于交易涵盖的肥料和氢气的企业而言。当务之急是确定哪些产品属于当前范围,并了解与这些商品相关的文件和财务义务。
对于采购经理来说,这意味着要根据更广泛的商业因素来比较供应商。除了价格、质量、交付条款和生产能力外,买方还应评估排放信息、文件准备情况和供应商支持合规要求的能力。
制造商和出口商还应认识到,排放透明度可以加强业务关系。可靠的记录、清晰的沟通和提高生产效率的意愿可以帮助供应商满足不断变化的客户期望,尽管它们不能自动保证较低的CBAM成本或优惠的市场准入
。对于全球化学品贸易商而言,实际目标是将监管检查纳入供应商选择和合同管理,同时避免假设CBAM涵盖所有化学产品。将准确的产品分类、可靠的供应商信息和严格的采购流程相结合的企业将为应对不断变化的贸易环境做好更充分的准备
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