欧盟的全氟辛烷磺酸限制尚未成为法律——但欧洲化学品管理局2026年3月的科学观点使其几乎可以肯定
涵盖全氟烷基和多氟烷基物质（PFAS）的欧盟范围内的限制提案在2026年已大大接近监管结果，但它尚未成为一项获得通过的REACH限制。
欧洲化学品管理局风险评估委员会 (RAC) 于 2026 年 3 月 3 日通过了其科学意见。随后，欧洲化学品管理局发布了其社会经济分析委员会（SEAC）的意见草案，公众咨询将于2026年3月26日至 5月2 5日进行。ECHA预计，SEAC将在2026年底之前通过其最终意见，之后欧盟委员会将制定一项限制提案供欧盟成员国审议
。这意味着各公司应该区分已经具有法律约束力的全氟辛烷磺酸规则、将于2026年生效的更窄的限制以及仍在欧盟立法程序中的更广泛的普遍PFAS限制。
为什么2026年欧洲化学品管理局的意见很重要
丹麦、德国、荷兰、挪威和瑞典的当局于2023年1月向欧洲化学品管理局提交了最初的全氟辛烷磺酸限制提案
。它将全氟辛烷磺酸列为广泛的化学类别，而不是仅针对个别物质。
RAC在2026年3月发表的意见得出的结论是，全氟辛烷磺酸对人和环境构成越来越大的风险，并支持欧盟范围内的行动。SEAC的意见草案随后支持在欧盟范围内实行有针对性的减损限制
。这并不意味着最终的法律限制已经决定。
但是，与去年同期相比，科学评估取得了长足的进展。
更广泛的全氟辛烷磺酸限制仍然不是法律
监管顺序很重要：
RAC意见→SEAC最终意见→欧盟委员会提案→REACH委员会→通过→实施
ECHA指出，SEAC的最终意见预计将在2026年底之前出台。然后，欧盟委员会将利用这两个委员会的意见制定一项限制提案，供由欧盟成员国组成的REACH委员会讨论和表决。
因此，公司不应将通用全氟辛烷磺酸限制视为2026年的合规截止日期。
最终加入附件十七的时间仍取决于随后的欧盟程序。
2026 年已经发生了什么变化？
更广泛的提案并不是全氟辛烷磺酸监管发展公司需要监督的唯一提案。
根据REACH，已经计划了一些较窄的全氟辛烷磺酸限制。
例如，现有的 PFHxA限制规定，从 2026年10月10日起，PFHxA、其盐类和高于规定浓度阈值的PFHXA相关物质不能投放市场或用于某些用途，包括用作食品接触材料的特定纺织品、鞋类、纸张和纸板、供公众使用的混合物以及化妆品。
这形成了一个重要的合规区别：
一些全氟辛烷磺酸限制已经在法律上制定了规定，而通用全氟辛烷磺酸限制仍在制定中
。食品接触材料需要特别注意
食品和饮料公司应密切关注影响包装和食品接触材料的全氟辛烷磺酸限制
。pfHxA 限制特别包括在 2026 年 10 月的范围内用作食品接触材料的纸和纸板，但须遵守适用的阈值和条件。
对于包装制造商和食品公司而言，这意味着全氟辛烷磺酸合规性不仅仅是未来与普遍限制相关的问题。
某些产品类别已经定义了监管要求。
因此，采购团队应核实：
包装材料成分
PFAS 申报
供应商文件
适用的浓度阈值
食品接触合规性
替代材料的可用
SEAC 咨询揭示了什么 SEAC 意见
草案的磋商吸引了大量利益相关者的
参与。欧洲化学品管理局报告说，在2026年 3月26日至5月25日的磋商中，提交了来自3,200多个组织和250名个人的3511条评论。SEAC在通过其最终意见之前正在评估这些捐款
。大量的反馈表明，拟议的限制措施可能对工业供应链产生多大的影响。
各行@@各业的公司都对以下问题的最终处理方式感兴趣：
关键用途
减损
替代方案
过渡期
技术可行性
经济影响
因此，最终意见在重要细节上可能与草案有所不同
。制造商应开始绘制全氟辛烷磺酸暴露情况尽管普遍限制尚未成为
法律，但制造商和进口商可以在不假设最终结果的情况下开始准备
。1。
识别全氟辛烷磺酸的用途确定全氟辛烷磺酸可能存在于何处：
原材料
配方
加工助
剂
涂料
设备
包装
成品
.地图供应商
原材料
配方
加工助
剂
涂料
设备
包装
成品
确定哪些供应商生产含有 PFAS 的材料以及这些供应商的位置
。
3.收集文件
索取信息包括:
物质识别
全氟辛烷磺酸含量
浓度
预期用途
监管状态
可用替代品
4.对关键用途进行分类
并非每个 PFAS 应用程序都具有相同的监管或运营重要性
。公司应确定替代可能产生的应用程序：
产品性能问题
安全问题
验证要求
较长的资格审查期限较长
生产中断
台之前开始
最大的实际挑战之一是替代可能
需要数年时间。对于某些工业应用，更换基于全氟辛烷磺酸的材料可能需要：
实验室测试
改制
设备变更
客户批准
监管审查
生产试验
性能验证
因此，等待最终限制生效可能会使公司在有限的时间内对替代品进行
资格认证。适当的策略不一定是立即更换所有PFAS应用程序。
相反，公司可以优先考虑高风险或难以替代的应用程序，以进行早期的技术评估。
对采购的影响
全氟辛烷磺酸监管越来越成为采购问题，而不仅仅是合规部门的问题
。买家应考虑在供应商资格认证流程中添加与 PFAS 相关的问题。
这些可能包括：
该产品是否含有全氟辛烷磺酸
？哪个全氟辛烷磺酸定义适用？
浓度是多少？
供应商是否在监督欧盟限制提案？
有替代等级吗？
供应商能否提供监管声明？
供应商可以提供哪些过渡支持？
这可以帮助公司在监管风险成为供应链问题之前识别出来。
2026年剩余时间内公司应监控哪些
最重要的监管里程碑现在相对明确
。SEAC的最终意见欧洲化学
品管理局预计，SEAC的最终意见将在2026年底之前出台
。欧盟委员会提案根据
欧洲化学品管理局委员会的两项意见，欧盟委员会将制定拟议的限制
。REACH 委员会程序
欧盟成员国随后将考虑委员会的提议。
现有的全氟辛烷磺酸限制
公司必须单独监控已经确定申请日期的限制措施，例如2026年10月生效的PFHxA措施
。展望未来
2026年最重要的变化并不是全氟辛烷磺酸的普遍限制已成为法律
。正是科学评估取得了长足的进步。
ECHA的RAC意见、SEAC的意见草案以及已完成的公众咨询为前进方向提供了更清晰的描述，而最终的法律要求和时间仍取决于欧盟委员会和成员国的程序。
因此，对于制造商和进口商而言，明智的方法是将已知义务与未来的监管情景区分开。
应立即解决已知的限制。
对于更广泛的全氟辛烷磺酸提案，在制定最终监管框架的同时，各公司应将重点放在暴露测绘、供应商文件、替代材料筛选和关键用途分析上。
一旦欧盟的最终立场变得更加明确，这种准备工作可以降低不得不匆忙做出采购或重新配方决定的风险。
关键要点
ECHA 的 RAC 于 2026 年 3 月通过了其 PFAS 限制意见
。SEAC 的意见草案于 202 6 年 3 月 26 日至 5 月 25 日进行了公众咨询。
欧洲化学品管理局预计，SEAC的最终意见将在2026年底出台。
通用的全氟辛烷磺酸限制尚未成为已采用的REACH限制。
已经计划了单独的全氟辛烷磺酸限制，包括对特定应用程序的PFHxA限制将于 2026年10月10 日生效。
根据现有的PFHxA限制，食品接触包装是需要立即注意的一个领域。
制造商应绘制全氟辛烷磺酸暴露地图，并在更广泛的限制开始法律适用之前开始评估替代品。
采购团队应在供应商评估中添加 PFAS 状态、文件和替代准备情况。
来源
https://www.safic-alcan.com/en-fr/industry-articles/reach-2026-restricted-substances/ | https://www.datamintelligence.com/blogs/chemical-substitution-trends-pfas-alternatives |
https://www.pcimag.com/articles/115009-pfas-update-2026
Mono Propylene Glycol (E1520)
觉得有用吗？
