印度扩大了对中国草甘膦和农用化学中间体的审查
印度贸易当局并未将草甘膦案视为已结案。在国内生产商首次对源自中国的除草剂定价表示担忧三年后,贸易救济总局启动了一项新的反吸收调查,此外还增加了一系列措施,这些措施已经包括进口价格下限和进入除草剂自身供应链的关税
。这种模式比任何一个数字都重要。印度目前对来自中国的草甘膦及其盐类征收的可执行反倾销税为每吨2998美元,于2025年5月征收,为期五年。发生变化的是除基准职责之外的后续审查的强度。
反吸收案重新提问
2026年9月1日,DGTR正式开启了AD/ABS/001/2026号案件,这是对现有草甘膦税是否仍在起作用的反吸收调查
。防吸收案例的存在是出于特定原因。监管机构怀疑,出口商或进口商已经找到了在不违反关税的情况下抵消关税保护作用的方法
。出口商可能已经悄悄降低了基本出口价格以抵消关税,尽管有纸面关税,但仍将到岸成本保持在较低水平。
进口商可能自己承担部分关税,而不是将全部费用转嫁给买方。
如果DGTR证实了这两种模式,则典型的结果是修订后的更高税率,而不是从头开始的新倾销案件。
调查正在进行中,其方向表明了政策的发展方向,而不是政策已经走向何方。
价格下限已经起到了一定的作用在
反吸收案例存在之前,印度已经开始通过单独的机制缩小定价差距。2026 年 4 月,对外贸易总局限制了草甘膦的进口,即到岸价格和适用关税总额低于每千克 1,154 卢比,该规定将持续六个
月。这个价格下限和反吸收调查从两个不同的角度解决了相同的潜在问题。一个上限是该产品可以合法清关的便宜程度。另一份审查了责任机制本身是否遭到破坏。
压力向上游延伸到原材料
审查不仅限于成品草甘膦盐。印度分别对从中国进口的氰化钠征收反倾销税,氰化钠是一种化学中间体,与其他几种农药家族(包括三嗪类除草剂和某些磺酰脲类药物)一起直接用于草甘膦的生产
。这种上游关税提高了任何依赖中国氰化钠的草膦生产的投入成本,无论生产发生在中国还是在其他地方。
它反映了印度更广泛的贸易态势,即在多个点审查农用化学品供应链,而不仅仅是成品边境。
采购配方除草剂的买家应将成本压力考虑在内,早在产品到达草甘膦成品关税税额度之前。
为什么UPL和国内生产商一直在推动
最初的2025年案例可以追溯到UPL领导的印度生产商的投诉,该投诉涵盖了可追溯到2020年4月的受伤期。这种多年的框架是监管机构愿意继续重新审理此案而不是将初始责任视为最终责任的部分原因
。即使在2025年关税生效之后,国内制造商仍在继续施加定价压力。
在反吸收案之前,2026年4月的最低价格被明确规定为临时措施。
一项经证实的反吸收调查结果为DGTR提供了在不启动全新调查的情况下提高关税的法律依据。
这对买家意味着什么目前
反吸收案没有任何解决办法,氰化钠税是一项单独的行动,而不是同一诉讼的一部分。但是,所有三项措施,即现有关税、最低价格和上游的氰化钠关税,始终是与中国相关的草甘膦供应链面临的上行压力
。出于规划目的,使用中国产草甘膦的采购团队应将目前的每吨2,998美元的关税视为下限,而不是上限。与假设当前条款持续到2027年相比,在利率上升的同时继续执行最低限价的情景中进行建设更为现实
。采购团队的底线印度对
中国草膦的态度已从单一的倾销案转变为涵盖成品、进口定价和原材料投入的多层次贸易态势。这种分层比任何个人职责都重要,是进入下一个播种周期时值得跟踪的信号
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